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Audit du secteur funéraire de la Ville de Paris
Le rapport porte sur trois volets :
- L’organisation institutionnelle du secteur funéraire de la Ville de Paris :
Elle est le reflet du modèle administratif avalisé par la municipalité : horizontalité impliquant les directions de terrain (Direction de la décentralisation et des relations avec les associations, Direction des espaces verts et de l’environnement, Direction de la prévention et de la protection), verticalité (Directions de la logistique et des finances). La transversalité que doivent assurer au plan politique le comité parisien d’éthique funéraire et au plan administratif la mission du funéraire est inachevée, le premier devant élargir ses compétences et la publicité de ses avis, et le second devant pouvoir servir d’appui à l’observation économique du secteur et améliorer la détection des signaux faibles, précurseurs de possibles catastrophes sanitaires.
- Les obsèques des personnes dépourvues de ressources suffisantes :
Elles représentent 700 convois en moyenne par an (soit 4 % des 16 000 obsèques ayant lieu à Paris). Elles font l’objet d’un contrôle de l’admission au bénéfice de cette prestation qui peut être marginalement amélioré, mais dont l’examen n’a pas révélé d’abus.
- Le service des cimetières :
Fort de près de 500 agents et mobilisant un budget de 12 M€ (outre les 3,5 M€ du budget annexe de fossoyage), il est en phase d’évolution, liée à la réorganisation de sa direction de rattachement, la Direction des Espaces Verts et de l’Environnement (D.E.V.E.).
En se recentrant sur sa fonction domaniale, le service doit avoir pour priorités l’élaboration de solutions nouvelles pour l’intégration des nécropoles parisiennes dans leur environnement, spécialement hors de Paris, l’amélioration de la sécurité par une meilleure coopération de ses acteurs, et, enfin, une meilleure information des usagers sur les aspects qualitatifs et quantitatifs de la politique municipale environnementale qui trouve son application dans les cimetières, importants espaces de biodiversité.
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