Rapport de la médiatrice de la Ville de Paris 2007

La médiation thème par thème

Social

Présentation

L’examen des requêtes, si variées soient-elles, laisse apparaître des situations de fragilité sociale qui nécessitent avant tout un travail d’écoute et de conseil. Les requérants trouvent très souvent chez la Médiatrice un ultime recours face à une « machine administrative » qu’ils considèrent comme « injuste », « sans coeur », voire « inhumaine ».

Ce sentiment d’abandon résulte pour certains d’entre eux d’une méconnaissance des procédures administratives en vigueur, aggravée par la complexité des textes législatifs et réglementaires. D’autres usagers cherchent au contraire à contourner les règles pour abuser des services et des aides proposés par la Ville et le département de Paris. Si de tels comportements ne sont ni acceptables ni acceptés, pour autant on peut comprendre qu’en raison de leur grande précarité, certains cherchent à se procurer par tous les moyens des aides complémentaires auprès de la collectivité.

Quoiqu'il en soit, le rôle de la Médiatrice est d'expliquer avec minutie les raisons qui fondent la décision contestée. Faire oeuvre de pédagogie, ce n’est pas seulement renvoyer systématiquement à des références législatives et réglementaires, c’est aussi et surtout donner aux requérants la capacité de connaître les conditions d’octroi d’une aide, de mesurer les contraintes qui pèsent sur l’administration et de cerner le cadre et les limites de l’action publique.

Dans bien des cas, ces échanges permettent de désamorcer des situations conflictuelles, voire de rétablir le dialogue entre l’administré et l’administration.