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Contrôle de gestion et d'audit de la Ville de Paris

Dans le cadre de cette étude, il était notamment demandé de " positionner " clairement la fonction de contrôle de gestion au sein de la Mairie et de " préfigurer la structure à constituer ".

Après étude approfondie, l'Inspection générale a préconisé la création d'un service de contrôle de gestion au sein du Secrétariat général et la création dans chaque direction de deux unités réduites de contrôle de gestion et d'innovation. La fonction d'audit reste dévolue d'une part, à l'Inspection générale, et d'autre part aux directions, sur un plan plus technique.

Ce service pourrait être composé d'une vingtaine d'agents, certains d'entre eux étant issus de services de la Ville déjà spécialisés dans le contrôle de gestion.

Il serait chargé de collationner et de mettre à jour les informations en provenance des directions et jouerait un rôle, souple et synthétique, d'aide à la décision pour le Secrétaire général et le Maire de Paris.

Il ne devrait pas pour autant, négliger des démarches plus globales de réflexion, ou certains aspects techniques.

Ce service pourrait être organisé en trois " secteurs " :

- un " secteur contrôle de gestion interne ", subdivisé par grands thèmes d'action, chaque thème correspondant au domaine d'intervention de plusieurs directions,

- un " secteur contrôle de gestion externe ", traitant, d'une part, des associations, d'autre part, des sociétés d'économie mixte et des délégations de service public, enfin, des organismes intercommunaux et interdépartementaux,

- un " secteur innovation, enquêtes et programmation ", assurant quatre fonctions : la synthèse des " observatoires " existant au sein de la Mairie, la participation à l'évolution des systèmes d'information (informatique), le suivi des enquêtes et rapports de la C.R.C., ainsi que des études effectuées par les directions ou les satellites, l'organisation de la commission des opérations immobilières.

Cette organisation interne appelle un certain parallélisme des formes au sein des directions de la Ville.

Il est ainsi suggéré que chaque directeur puisse regrouper, auprès de lui, deux structures légères, l'une dite " contrôle de gestion ", chargée de répondre aux demandes du Maire et du Secrétaire général en matière d'indicateurs de gestion, l'autre, dite " innovation ", assumant une fonction de réflexion et de prospective pour la direction. La mise en place de ces outils constitue un complément incontournable de toute demande d'évaluation.

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Mise à jour le : 17 juin 2013
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