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Année 2005
Audit de l’Association pour le Soutien du Théâtre Privé

Créée en 1964, l’Association pour le Soutien du Théâtre Privé est une institution originale qui regroupe une cinquantaine de théâtres privés parisiens. Son objectif est d’organiser la solidarité financière au sein d’une profession très dépendante du niveau de fréquentation des salles, en distribuant plusieurs types d’aides aux spectacles. Le financement des actions de l’ASTP résulte à hauteur d’un tiers du produit de la taxe fiscale sur les spectacles (4 M€ en 2004) et pour les deux autres tiers d’importantes subventions du ministère de la Culture (3,2 M€) et de la Ville de Paris (3,6 M€).

L’audit financier et organisationnel de l’association, mené conjointement par l’Inspection générale de la Ville de Paris et par l’Inspection de la Direction de la Musique, de la Danse, du Théâtre et des Spectacles du Ministère de la culture, était justifié par un contexte qui a fortement évolué dans la période récente : diminution tendancielle de la fréquentation théâtrale, doublement du montant global des subventions publiques depuis 1987, entrée en vigueur de la nouvelle taxe sur les spectacles en 2004, demande des tutelles d’intégrer de nouvelles petites salles parisiennes dans l’association.

Sur le plan financier, le rapport constate les réserves importantes qui figurent dans les comptes de l’association, imposées par le contrôleur financier, par la pratique des subventions fléchées et par le versement tardif de la subvention de l’Etat, qui les rend nécessaires pour assurer la simple continuité du fonctionnement de l’organisme. La gestion financière de l’organisme n’appelle pas de critique forte.

L’organisation pourrait être améliorée : alors qu’elle vient de se voir confier le recouvrement de la taxe fiscale, auparavant effectué par la SACD, le mode de fonctionnement de l’association se caractérise par une grande lourdeur de la gestion administrative. Le caractère touffu et instable des statuts et du règlement intérieur contribue à l’opacité des mécanismes d’octroi des aides.

Le rapport examine les différents soutiens accordés par l’association : aide à l’exploitation, aide à la création, aide à l’équipement, aide aux tourneurs, aide à la reprise, ainsi que les opérations « jeunes » et « cartes de fidélité » et la convention d’aide à la rénovation.

A périmètre et mode de financement constants, le rapport présente diverses préconisations qui touchent tant à l’organisation de l’ASTP qu’aux mécanismes d’attribution des aides et aux relations avec les tutelles. Ces dernières manquent aujourd’hui d’outils d’évaluation de l’impact des actions de l’ASTP.

Le rapport trace enfin des pistes pour une véritable refondation de l’ASTP et de la politique à l’égard du théâtre privé.


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Mise à jour le : 17 juin 2013
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