Les rapports de l'IGVP - mandature 1995-2001

Les rapports de l'IGVP - mandature 1995-2001

Mission sur l’ensemble des moyens qui sont à la disposition de la Ville pour la mise en œuvre de la coopération internationale

Les lois de décentralisation, puis la loi de 1992 sur la coopération décentralisée des collectivités locales ont ouvert un vaste champ d'actions internationales possibles, de l'aide la plus modeste à la participation à des programmes multilatéraux plus ambitieux.

Plusieurs directions de la Ville de Paris mènent des actions à l'étranger, essentiellement de trois types :

- les missions d'information et l'accueil de délégations étrangères,
- les actions menées dans le cadre des jumelages ou pactes d'amitié
- les actions de coopération et d'aide au développement durable.

Les deux associations créées par la Ville pour mener des actions internationales sont très dissemblables.

l'ADITEM (Association pour la diffusion des techniques municipales) créée en 1985, disposant de personnel et de locaux mis à disposition par la Ville, devrait être dissoute rapidement.

l'AIMF (Association internationale des maires et responsables des capitales et métropoles partiellement ou entièrement francophones), crée en 1979, dispose de moyens financiers très importants, provenant très largement de la Ville de Paris, et mène une activité " d'animation " de son réseau d'une centaine de villes membres, en parallèle à un programme d'actions de coopération qui pourrait peut-être se densifier.

L'Inspection générale n'a pas procédé à un véritable audit de l'AIMF, qui apparaît nécessaire dans le cadre de l'établissement d'un programme de coopération concerté avec l'ensemble des acteurs de la Ville.

L'absence de concertation entre l'AIMF et l'ADITEM a parfois conduit à une situation de quasi concurrence entre ces deux associations sur certaines zones géographiques. (Cambodge, Laos).

Si la Ville de Paris veut développer une véritable politique de coopération décentralisée, elle doit avant tout dégager les axes prioritaires de l'ensemble des actions qu'elle est susceptible de conduire. Ce programme d'actions pourrait être centré sur une coopération d'aide au développement durable des collectivités de la zone sud et des Etats d'Europe centrale et de l'est. La Ville devra se doter d'une structure de coopération efficace, ouverte sur un large partenariat.
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