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[05/03/2012]

Paris porte une ambition forte pour ses quartiers populaires au travers des actions menées par la Délégation à la Politique de la Ville et à l’Intégration.. .

Les difficultés sociales et urbaines et les phénomènes d’exclusion existent partout dans la capitale Ils sont cependant concentrés dans les 14 quartiers populaires inscrits en Politique de la Ville, où vivent 300 000 habitants.

 

Les actions menées par la Mairie visent à réduire ces inégalités afin de bâtir un Paris plus juste et solidaire. Pour lutter efficacement contre les exclusions sous toutes leurs formes, il est nécessaire d’aborder les questions sociales, économiques, culturelles et urbaines, ensemble, et avec la participation active des habitants concernés. C’est la mission de Gisèle Stievenard, adjointe chargée de la politique de la ville et de l'engagement solidaire.

 

Ici, Ville, Etat, Région, associations, bailleurs sociaux se concertent et définissent des objectifs et des moyens d'action communs. Mais, alors que la situation économique impose au gouvernement d’agir  en faveur de ces quartiers dont les habitants subissent déjà les effets négatifs et brutaux de la crise, partout en France le Plan espoir banlieues patine faute de moyens inscrits dans la durée par l’Etat.
A Paris,les acteurs de terrain et les élus parisiens avancent sans visibilité sur les objectifs futurs du gouvernement. Cela ne favorise pas une dynamique collective et une programmation sereine des projets.

Or, les indicateurs  économiques et sociaux des 14 quartiers prioritaires justifient pleinement la poursuite du projet social et urbain. La Ville pour sa part, y  a consacré en 2009 un budget de 286 M€ .

 

Le contrat urbain de cohésion sociale


Le contrat urbain de cohésion sociale (CUCS), élaboré entre les services de l’Etat et ceux de la Ville de Paris, a constitué pour la période 2007-2009 le cadre de référence de la Politique de la Ville.
Il arrivera à son terme en décembre 2010 et fait l’objet d’une évaluation pour définir les axes du nouveau contrat. Les priorités mises en avant par la Ville de Paris restent l’emploi, le développement social et culturel et l’amélioration du cadre de vie des territoires prioritaires.
Le CUCS a permis de consolider les acquis de la précédente période et de mettre en place de nouvelles actions.

 

L’emploi, l’insertion, le commerce de proximité et le développement économique :

7 régies de quartier ont été labellisées ; un programme de parcours linguistique vers l’emploi est mis en œuvre pour plus de 500 femmes ; un Système Productif Local « Paris Mix » sur les musiques du monde a été créé ; une charte commerciale a été signée dans le 18e arrondissement, quartier de la Porte Montmartre, pour accompagner la requalification commerciale du secteur (rénovation, sécurisation et embellissement des devantures et ouverture de nouvelles boutiques) ; 27 % des recrutements en contrats aidés Ville de Paris ont été réalisés dans les quartiers prioritaires ; la Maison du développement économique et de l’emploi du Xe arrondissement va ouvrir en 2010.

 

Le développement du lien social, l’accès au droit et la citoyenneté :

3 centres sociaux sont en cours de création ; la structure innovante d’accueil des jeunes sera livrée en 2010 dans le 10e arrondissement ; 260 postes d’adultes relais sont répartis dans plus de 150 associations ; cinq points d’accès au droit ont été ouverts ; un « livret d’apprentissage du Français » a été réalisé et plus de 300 personnes ont présenté  le Diplôme initial de langue française (DILF) ; le café social Dejean a ouvert à la Goutte d’Or pour accueillir les personnes âgées issues de l’immigration.

 

L’amélioration de l’habitat, le logement et le cadre de vie :

La convention avec les bailleurs sociaux et les sociétés d’économie mixte a été renouvelée pour six ans en juin 2009 ; la totalité des quartiers prioritaires bénéficient en 2009 d’une démarche de Gestion urbaine de proximité (GUP), qui organise des cellules de veille avec les habitants et permet des interventions très rapides des différents services publics, dès lors qu’un problème est repéré dans l’espace public (propreté, dépôt encombrants, éclairage, etc.).

 

L’éducation:

Le dispositif parisien de réussite éducative a fortement progressé avec près de 9000 enfants et jeunes bénéficiaires des actions et 600 suivis personnalisés dans le cadre de parcours individualisés. À noter la mise en place d’accompagnement physique d’enfants vers des structures de soins et le développement d’actions de soutien psychologique aux adolescents.

 

La santé :

4 Ateliers Santé Ville ont été mis en place dans les 13e, 14e, 18e et 20e arrondissements. Deux autres projets sont en cours dans les 10e et 19è. Les actions des ASV ont touché 2650 personnes : nutrition, accès aux soins, prévention.

 

La prévention de la délinquance :

Un nouveau contrat parisien de sécurité a été signé en mars 2009 ; le programme Ville Vie Vacances a été développé ; cinq équipes de correspondants de nuit ont été mises en place.

 

La culture :

Une charte de coopération culturelle a été signée en novembre 2009.  Des partenariats sont mis en place avec des structures afin de favoriser l’accès à la culture des habitants des quartiers en politique de la ville (Musée Carnavalet, bibliothèques, cirque Binet). On compte, à ce jour, 9000 bénéficiaires de ces actions de médiation culturelle.

 

Grand Projet de Renouvellement Urbain

 

Le Grand Projet de Renouvellement Urbain de la couronne de Paris (GPRU) est engagé sur 11 des quartiers inscrits dans la Politique de la Ville, situés principalement entre les boulevards des Maréchaux et le boulevard périphérique. Il concerne près de 200 000 habitants.

 

De nombreux projets ont abouti ou sont en cours de réalisation :
Il s’agit d’actions concernant l’habitat et le logement (construction de logements sociaux dans le quartier Bédier, réhabilitation Porte Montmartre ou tour Bois le Prêtre, préparation de la démolition de tours, T2 à la Porte d’Ivry ou tour Borel, résidentialisation des immeubles à Curial), de la couverture du périphérique (Porte des Lilas, Porte de Vanves), des aménagements des espaces publics (square Marcel Sembat, mail Bréchet, aménagements de la ZAC Claude Bernard, désenclavement de la Cité Valentin Abeille), de la création de nouveaux équipements (Centres sociaux ; jardins familiaux du quartier Bédier ; points multiservices Porte de Montmartre et Paris Nord Est ; antennes jeunes, espaces publics numériques, crèches...), des équipements destinés à l’emploi (plan local pour l’insertion et l’emploi 18/19, créations de régies de quartier.).

 

 

Les projets pour demain

 

• Conclusion du futur contrat de cohésion sociale avec l’État visant la réduction des inégalités touchant les quartiers prioritaires.
• Poursuite des 11 projets de rénovation urbaine (avec le démarrage effectif du projet St-Blaise).
• Ouverture des trois nouveaux centres sociaux en cours d’émergence (Kellerman, Binet et Paris Nord-Est) et programmation de trois nouvelles structures supplémentaires.
• A partir de l’expérience du Carrefour des jeunesses du quartier de la Grange-aux-Belles (10è), programmation de trois nouveaux lieux d’accueil innovants pour les jeunes.
• Création de deux nouveaux ateliers Santé Ville (10è et 19è arrondissements).
• Développement de nouveaux programmes d’activités culturelles pour les habitants des quartiers
• Développement de la Réussite éducative et ouverture de l’accueil Pelleport pour les collégiens décrocheurs des 10è, 11è, 19è et 20è arrondissements.
• A partir de l’expérience du 13è, Consolidation de la Gestion urbaine de proximité par la signature de conventions de partenariats dans chaque site.
• Mise en œuvre de nombreux projets de traitement des « délaissés urbains » dans les quartiers (traitement des « coins et recoins ») : réalisation de fresques, implantation de jardins, création de murs végétalisés…
• Extension au 20è arrondissement du PLIE 18/19 (Plan local pour l’insertion et l’emploi) 
• Labellisation d’une deuxième régie de quartier dans le 20è
• Redynamisation commerciale de deux nouveaux quartiers sur le modèle de la porte Montmartre (Saint-Blaise et Michelet)

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