Compte rendu de mandat 2003

Une ville pour ses habitants

Sécurité à l'épreuve des faits

Une politique " coproduite " avec la préfecture de Police.

Le contrat local de sécurité concrétise le choix de construire un partenariat avec la préfecture de Police pour " coproduire " la politique de sécurité. Il est aujourd'hui décliné dans 16 arrondissements pour prendre en compte les spécificités locales et déboucher sur un plan d'actions concrètes et localisées.

Un effort budgétaire pour la sécurité des Parisiens.

La Ville a augmenté de 18 % sa participation au budget de la préfecture de Police depuis 3 ans. Ces crédits permettent notamment de financer la modernisation de la Brigade des Sapeurs Pompiers de Paris (BSPP). Ce plan pluriannuel d'un montant de 73 M€, qui s'échelonne sur 6 ans, vise à augmenter les effectifs de la brigade, à la doter de nouveaux équipements et à augmenter ses capacités d'hébergement. 750 pompiers supplémentaires devraient être embauchés pour faire face à l'augmentation de 70 % des missions de la BSPP entre 1985 et 2000.

La Ville prend en charge des tâches de circulation et de surveillance pour le redéploiement de 400 policiers sur le terrain.

Les agents de surveillance de Paris, affectés à la circulation et reconnaissables à leur casquette à damiers jaunes et noirs, sont désormais sur le terrain. 400 postes ont été créés par la Ville mais les ASP relèvent de l'autorité de la préfecture. Ayant la qualification d'agent de police judiciaire adjoint depuis 2002, ils peuvent verbaliser les infractions au Code de la route et pourront bientôt verbaliser les contraventions " relatives au bon ordre, à la tranquillité, à la sécurité et à la salubrité sur la voie publique ". Ils pourront ainsi participer activement à la lutte contre les incivilités qui perturbent la vie quotidienne des Paris et contre la malpropreté des rues, notamment les déjections canines.
500 agents locaux de médiation sociale (ALMS) tiennent 225 points écoles définis par la préfecture de Police, en accord avec la mairie d'arrondissement selon des critères de dangerosité. La décision de l'État de ne pas reconduire le dispositif " emplois jeunes " a mis fin au recrutement des ALMS, empêchant la réalisation de la seconde tranche de 500 emplois jeunes pour laquelle la Ville s'était engagée. D'ores et déjà, des solutions alternatives réalistes sont à l'étude.

La protection des personnes âgées

La protection des personnes âgées. Depuis le mois d'avril 2002, le service d'accompagnement de personnes âgées a doublé ses effectifs. Sur un simple appel téléphonique, toute personne âgée valide qui désire effectuer des opérations bancaires, peut être accompagnée par des inspecteurs de sécurité. 1.163 personnes âgées ont été ainsi accompagnées durant l'année 2002.

Une sécurité mieux assurée dans les équipements municipaux.

Même si le Maire de Paris ne dispose pas des pouvoirs de police qui sont dévolus au Préfet de Police, la Ville dispose d'une direction dont la mission principale est d'assurer la sécurité des usagers dans les établissements, espaces verts et équipements de la Ville. Afin de renforcer leur capacité légale à garantir la sécurité dans les équipements municipaux, les inspecteurs de sécurité auront prochainement la capacité de relever l'identité des contrevenants.

Une politique de prévention renforcée.

Le volet prévention de la politique municipale a été renforcé depuis deux ans. Chaque année, dans le cadre des missions de prévention de la délinquance, un programme " Ville-Vie-Vacances " est mis en place, en liaison avec la préfecture de Police et la préfecture de Paris, afin d'offrir de multiples activités aux jeunes défavorisés: animations (fêtes de quartiers, activités culturelles, sportives, loisirs de plein air; camps et séjours en dehors de Paris; chantiers de solidarité internationale). 421 projets pour les petites et grandes vacances ont été soutenues en 2003 pour un budget de 650.000 € et 85 000 jeunes ont été concernés.
Enfin, la Ville a créé, comme d'autres villes, un service de médiation sociale appelé " correspondants de nuit ". Il s'agit de mettre en place un service de proximité afin de rassurer les habitants la nuit et de lutter contre le sentiment d'insécurité. Depuis le mois de septembre 2003, ce service a été mis en place dans le quartier du Bas-Belleville (19e). Quatre arrondissements (13e, 14e, 17e et 20e) ont inclus des correspondants de nuit dans leur contrat de sécurité d'arrondissement.

La délinquance à Paris, qui recule depuis janvier 2002, a baissé de 9,4 % au premier semestre 2003 par rapport au premier semestre 2002. Le recul atteint même 17 % pour la délinquance de voie publique. Ces résultats encourageants incitent à poursuivre le partenariat engagé depuis avril 2001 entre la Ville et la préfecture de Police. En effet, ce partenariat, grâce à la création de postes d'agents de circulation et de surveillants des sorties des écoles, a notamment permis de redéployer les effectifs policiers sur le terrain, au service de la sécurité dans les quartiers parisiens.

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