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Compte rendu de mandat 2003
Faire vivre toutes les solidarités
De nouveaux liens avec les seniors
Le département de Paris a signé en 2002 une convention avec l'État et les associations d'aide à domicile améliorant la qualité du soutien à domicile à Paris, permettant le financement de 10.000 heures par an (soit 1,17 M€) d'intervention des associations d'aide à domicile la nuit et le week-end.
- Une équipe d'ergothérapeutes spécialistes de l'aménagement du domicile a été créée pour améliorer les conditions de vie des personnes âgées dans leur logement (ex.: travaux d'accessibilité de salle de bains).
- Un appel à projet doté de 6,3 M€ sur la mandature a été lancé pour créer des centres d'accueil de jour et d'hébergement temporaire fonctionnant toute l'année (y compris l'été) et permettant l'accueil sur des durées courtes des personnes âgées en perte d'autonomie à proximité de leur quartier.
L'APA bénéficie à près de 20.000 Parisiens (dont près de 90 % des bénéficiaires à domicile ne percevaient jusqu'alors aucune aide). 92 M€ permettent de prendre en charge, totalement ou partiellement, le coût de l'aide à domicile ou la part des frais dépendance en établissement.
Des dispositions parisiennes plus favorables que celles prévues par la loi ont été décidées: versement de l'APA maintenu pendant une période de 100 jours en cas d'hospitalisation; instruction allégée des demandes d'urgence et allocation forfaitaire de 545 € accordée dans l'attente de l'évaluation des besoins de la personne.
Renforcement de la coordination de proximité et création d'un numéro vert contre la maltraitance.
Le soutien aux Points Paris Émeraude, plates-formes de coordination gérontologique de proximité, a été renforcé.
Par ailleurs, la municipalité a lancé en avril 2003 un numéro vert géré par l'Association ALMA Paris pour prévenir les situations de maltraitance que subissent les personnes âgées. Bénévoles, médecins, psychologues, travailleurs sociaux et juristes offrent aux personnes âgées maltraitées ainsi qu'à leurs proches un soutien et des conseils. Grâce aux " Initiatives de la bientraitance ", la mairie de Paris distinguera les projets innovants favorisant la qualité de vie des personnes âgées et la lutte contre la maltraitance.
Enfin, la mairie apporte son soutien au " Café social " qui propose dans le 20e arrondissement des actions de prévention et d'accompagnement à destination notamment des migrants âgés, et à " la Maison ouverte " qui offre dans le 14e arrondissement des animations destinées aux personnes âgées.
Améliorer les conditions d'hébergement en résidence.
Dès l'automne 2001, la municipalité a engagé un plan de modernisation et d'humanisation des résidences-santé pour un montant de 50 M€. De plus, le nombre de lits en unité de vie protégé a été multiplié par trois par rapport à 2001, portant les capacités d'accueil de 75 lits en 2001 à 250 en 2003.
Par ailleurs, pour tirer les premiers enseignements de la canicule, plusieurs mesures ont été décidées:
- élaboration de protocoles de prévention et d'intervention au sein des résidences en cas de chaleur extrême et de risques d'hyperthermie. Une démarche comparable a également été décidée avec les associations d'aide à domicile;
- développer la télé-assistance: les tarifs de la prestation proposée par le centre d'action sociale de la Ville de Paris (CASVP) seront réduits afin d'accroître le nombre des bénéficiaires;
- améliorer la prise en charge des personnes âgées à l'hôpital en contribuant au financement des chantiers de rénovation des urgences (Tenon, Saint-Antoine…);
- sensibiliser les citoyens, les associations, les commerçants… à la solidarité envers les personnes âgées, particulièrement durant l'été.
Enfin, pour mieux prendre en compte leurs attentes, la municipalité a lancé une consultation des personnels, des syndicats, des familles et des personnes âgées accueillies dans les résidences-santé gérées par le centre d'action sociale. Les critiques et les points de satisfaction ont fait l'objet d'un rapport public et des mesures seront prises dès le budget 2004.
Des activités de loisirs.
De nouvelles activités ont été proposées dans le cadre de l'université permanente qui a accueilli près de 30 000 retraités durant la session 2003.
Par ailleurs, des jumelages entre des clubs pour personnes âgées et des écoles ont permis de développer les activités intergénérationnelles.
Enfin, les premières " Rencontres parisiennes de la retraite active " sont organisées le 23 octobre 2003 à l'Hôtel de Ville. Cette manifestation s'adresse aux retraités et futurs retraités et regroupe les associations proposant des activités culturelles et de solidarité. Outre une information à destination des retraités, elle permettra aux personnes qui le souhaitent de s'engager dans des actions bénévoles.
Funéraire.
Parce que chacun a droit à une même dignité dans ses obsèques, la municipalité a pris un certain nombre de mesures:
- pour garantir la transparence, une commission d'attribution des concessions, présidée par un adjoint au maire et ouverte à l'opposition municipale, est en place;
- la tarification des concessions a été révisée, pour permettre l'accès au plus grand nombre des concessions intra-muros. De plus, les familles ont désormais la possibilité de choisir dans l'ensemble des cimetières parisiens entre des durées de concession de 10, 30, 50 ans ou perpétuelle;
- l'inhumation des indigents, gratuite, a été humanisée: ainsi, les personnes sans ressources sont enterrées dans des caveaux individuels et une cérémonie d'accompagnement sera désormais organisée;
- le souci d'éthique : la composition du comité parisien d'éthique funéraire a été élargie et rassemble désormais des personnalités d'horizons scientifiques, philosophiques et religieux divers et des personnalités qualifiées (sociologues, juristes, architectes).
La politique municipale en matière de transport, d'espaces verts, de loisirs ou de sport s'adresse à tous les Parisiennes et les Parisiens, sans distinction d'âge. Améliorer de façon spécifique les conditions de vie des seniors constitue cependant une priorité depuis 2001. Le drame de la canicule confirme néanmoins de façon brutale, la nécessité d'une action approfondie et amplifiée
Mise à jour le : 06 avril 2006
